Rozmowa z Iloną Łącką – przewodniczącą Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej MOIIB
Czym zajmuje się Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna Mazowieckiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa?
Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna Mazowieckiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa zajmuje się przede wszystkim:
– prowadzeniem postępowań kwalifikacyjnych w sprawach nadawania uprawnień budowlanych i tytułu rzeczoznawcy budowlanego,
– na podstawie postępowania kwalifikacyjnego oraz wyników egzaminów wydawaniem decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych,
– prowadzeniem rejestru osób, którym nadała uprawnienia budowlane,
oraz
– wyjaśnianiem wątpliwości co do treści uprawnień budowlanych.
W sierpniu Okręgowa Komisja przyjmowała wnioski o nadawanie uprawnień budowlanych w ramach tzw. Sesji Jesiennej 2022 r. Jak dużo było tych wniosków, w tym w porównaniu z takim samym okresem 2021 roku?
W tej chwili jesteśmy w trakcie przyjmowania wniosków o nadanie uprawnień budowlanych w sesji jesiennej,potrwa ono do 29 sierpnia, więc ciężko jeszcze odpowiedzieć na to pytanie. Ale już w tej chwili widać w systemie gdzie rejestrują się osoby ubiegające się o uprawnienia, że wniosków jest dużo, porównywalnie do poprzednich lat np. w sesji jesień 2021 przyjęliśmy 440 nowych wniosków. Generalnie nasza Izba przyjmuje najwięcej wniosków, a do egzaminów przystępuje, średnio około 800-900 w ciągu każdego roku, co jest największą liczbą w całej Polsce. Tak, więc i teraz spodziewam się, że w sesji jesiennej około 400- 450 osób złoży wnioski o nadanie uprawnień budowlanych.
Jak wygląda cała procedura przyznawania uprawnień budowlanych, jakie wymogi trzeba spełnić aby je uzyskać?
Procedura przyznawania uprawnień jest ściśle określona w Rozporządzeniu Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Postępowanie kwalifikacyjne składa się z dwóch etapów:
1) kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako odpowiednie lub pokrewne dla danej specjalności uprawnień budowlanych;
2) egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej (część pisemna i ustna).
Wymogi jakie powinna spełniać osoba, która ubiega się o uprawnienia budowlane to zatem przede wszystkim odpowiednie wykształcenie, odbycie i udokumentowanie praktyki zawodowej oraz uzyskanie pozytywnego wyniku na egzaminie pisemnym i ustnym. Sesje egzaminacyjne odbywają się dwa razy do roku – na wiosnę i jesienią.
Czy pandemia wpłynęła negatywnie na liczbę składanych wniosków o nadanie uprawnień budowlanych?
Pandemia miała pośrednio wpływ na przeprowadzanie egzaminów pisemnych oraz ustnych, które musiały odbyć się w ściśle określonym rygorze sanitarnym. W roku 2020, kiedy był początek pandemii i nie było jeszcze wprowadzonych prawnych uregulowań pracy komisji, odbyła się tylko znacząco mniej osób ubiegało się o nadanie uprawnień niż w poprzednich latach. Zdarzały się przypadki, gdy ze względu na chorobę lub ryzyko zachorowania na Covid-19 osoby przekładały egzaminy na następne sesje egzaminacyjne. jedna sesja egzaminacyjna, zaś w 2021 trzy (w tym jedna przełożona z roku 2020). Nie zauważyliśmy, by w okresie pandemii znacząco mniej osób ubiegało się o nadanie uprawnień niż w poprzednich latach. Zdarzały się przypadki, gdy ze względu na chorobę lub ryzyko zachorowania na Covid-19 osoby przekładały egzaminy na następne sesje egzaminacyjne.
Proszę ocenić najważniejsze wyzwania stojące przed Okręgową Komisją Kwalifikacyjną w najbliższych miesiącach.
Przed nami sesja jesienna, wyzwaniem dla nas będzie przeprowadzenie jej zgodnie z wymogami pandemicznymi, jeśli takie będą obowiązywać w terminie egzaminów. Mamy już doświadczenie z przednich lat, więc jestem przekonana, że poradzimy sobie tak, by nie narażać na niebezpieczeństwo ani zdających, ani egzaminatorów.
Kolejnym wyzwaniem jest wdrożenie systemu SESZAT [System Informatyczny Wspierający Obsługę Sesji Egzaminacyjnej], który ułatwi przygotowywanie pytań na egzamin ustny, wymianę informacji.
Dużą niewiadomą jest też wprowadzona niecały miesiąc temu nowelizacja Prawa budowlanego, która zakłada wdrożenie kolejnego etapu cyfryzacji procesów administracyjnych w obszarze budownictwa. Nowe przepisy wprowadziły m.in. elektroniczny centralny rejestr osób posiadających uprawnienia budowlane (system e-CRUB), a komisja kwalifikacyjna zajmuje się m.in. wpisaniem nowych członków do tego rejestru.
Dla naszego środowiska ważne są przede wszystkim działania długofalowe: troska o wysoki poziom egzaminów, dalsze kształcenie. Podnoszenie kwalifikacji to przecież także rozszerzenie już posiadanych uprawnień, uzupełnianie ich o nowe specjalności. Na ten aspekt rozwoju chciałabym położyć nacisk, podobnie jak na jednoczenie inżynierskiej społeczności wokół samorządu. Polityka Mazowieckiej Izby w ostatnich latach sprzyja temu utożsamianiu, wiele udało się osiągnąć. Wciąż potrzebne jest jednak budowanie poczucia sprawczości: to członkowie Izby powinni wpływać choćby na zakres i tematykę prowadzonych w Izbie szkoleń.
Dziękuję za rozmowę Ryszard Żabiński
